Дельцы развернули варварскую добычу в поймах водозаборных скважин.
Третий год подряд нас душит засуха: обмелели Урал, Янгелька, Кизил, Верхнеуральское водохранилище. До критического уровня опустился уровень воды в скважинах водозаборов.
Городские власти ищут способы решения ситуации, в то время как синоптики прогнозами не радуют. Но есть еще одна проблема, которую не видят или не хотят видеть: разрушение санитарных зон водозаборов.
Дело в том, что в пойме Урала и других рек не первый год ведется варварская добыча песка. Копают его цинично и почти в открытую.
Лицензией на разработку месторождений песка в нашем городе обладают три-четыре фирмы. А "песчаных" браконьеров - десятки, есть сформировавшиеся группировки, обладающие техникой, средствами связи и многочисленными полезными знакомствами. По сути, весь песок, который продают на различных строительных рынках, добыт незаконно. В любой газете можно найти объявления о продаже песка. Откуда он берется у такого числа людей и в таком количестве? А попадает он в город именно из санитарных зон водозаборов.
Летом прошлого года в городской администрации состоялось серьезное совещание по вопросам водообеспечения Магнитки и качества питьевой воды. Констатировали факты многочисленных нарушений в санитарных зонах водозаборов. На речке Ржавка некая фирма самовольно возвела плотину, ограничив доступ воды в пойму водозаборных скважин треста "Водоканал". И во всех запретных зонах ведут добычу песка, строго запрещенную санитарными и строительными нормами и правилами. Уничтожается жизненно важный фильтрующий слой, который очищает проходящую через песок воду от минеральных и микробиологических загрязнений. Организаторов такого бизнеса, похоже, качество воды совсем не волнует. Судя по объемам "копателей", дело поставлено на поток, что позволяет сделать вывод: это серьезный бизнес, грамотно поставленный, управляемый и опекаемый не последними в этом мире людьми.
Поймать нарушителей с поличным сложно, но при желании возможно. Однако самое страшное: им грозит всего лишь незначительный административный штраф. С уголовным наказанием тяжелее: организаторы добычи песка в санитарных зонах совершают преступление, но особенности нашего законодательства дают им лазейки уйти от ответственности. Зоны водозаборов патрулируются совместно с органами внутренних дел, но чаще всего "добыча", выявленная за один рейд, не тянет на состав уголовного преступления, а если сотрудники милиции останавливают машины с песком уже вне зон добычи, то, как правило, транспортировщики предъявляют документы на перевозимый груз. "Нарисовать" такие бумаги и "прикрыться" лицензией с другого месторождения большого труда не составляет.
Подключался к решению проблемы и областной прокурор: совместно с главами районов, мэром города, представителями правоохранительных органов пытались выработать механизм, позволяющий прекратить незаконную добычу песка. Но, видимо, что-то опять не срослось, потому как беспредельничать "песчаные" браконьеры так и продолжают.
Аккурат 5 июня, во Всемирный день окружающей среды - День эколога, довелось выехать в рейд на водозаборы 18-й насосной со специалистами треста "Водоканал" и воочию увидеть тот бардак, что творится в пойме реки Урал. Увиденное удручает: санитарная зона 18-й насосной во многих местах изрыта так, словно здесь проходили боевые действия - воронки, траншеи, накатанные колеи от грузового транспорта. Это одно из излюбленных мест для нелегальных добытчиков песка. А насосная ежесуточно поставляет в город около 33 тысяч кубометров питьевой воды. 10-я насосная на Малом Кизиле поставляет воды втрое больше. Еще чуть больше кубометров дает Янгелька. Наиболее сложная ситуация вокруг 18-й насосной: ушлые предприниматели, специализирующиеся на песке, не первый год уродуют ландшафт и оголяют природные слои песка.
Всем известно, что использование любых природных ресурсов возможно только при наличии лицензии, за это взимают определенную плату. Но привлечь к ответственности можно лишь тех, кого задержали на месте преступления в момент совершения ими незаконных действий. А организаторы остаются в тени.
Схема организации "песочного" бизнеса в общих чертах такова: для добычи необходимы специальная техника, база-отстойник и налаженный канал сбыта. Фронтальный погрузчик вскрывает горизонт, и доступ к песку обеспечен. Раньше преступники предпочитали просеивать песок на месте и уже чистеньким доставлять на базу. Но это не быстрое занятие, а по санитарным зонам регулярно проходят рейды с милицией: можно нарваться на неприятности. К тому же у "песочных" браконьеров регулярно изымают самодельные сита. Изготовить их несложно, но зачем лишние хлопоты? Теперь песок вывозят на частные территории, просеивают и продают навалом или фасуют по мешкам. В среднем КамАЗ сеяного песка стоит 7-8 тысяч. Так что барыш, учитывая минимальные затраты на добычу и транспортировку, очень даже неплохой.
В районе цемзавода, МОСа и в других местах уже сложились целые группировки, занимающиеся добычей песка. Поселяне все видят и знают, но боятся публичной огласки правонарушений. Во время рейда, в котором удалось лично побывать, увидели пару организованных баз: серьезная техника, кучи песка, высокий глухой забор. Но опять-таки, доказать причастность владельца такой базы к нелегальному бизнесу очень проблемно. Да и заниматься этим должны не работники треста "Водоканал", а правоохранительные органы и специалисты Росприроднадзора и агентства по недропользованию.
Пойму Урала, Кизила и других окрестных речушек во многом составляют именно пески: поверхностный слой почвы незначителен, а дальше - пласты песка разной толщины. Именно его и выбирают - в некоторых местах глубина выработки составляет более двух метров, порой роют до уровня грунтовых вод, оголяя большие площади. Чем меньше становится песка, тем больше грязи попадает в водозабор. А намывался он даже не десятками, а столетиями.
В прошлом году жители МОСа забросали различные инстанции анонимными письмами: требовали разобраться и прекратить нелегальную добычу песка. Дельцы так изуродовали любимые места отдыха поселян, что у тех лопнуло терпение. Начались какие-то шевеления, но, как удалось убедиться лично, ни к чему не привели: как рыли песок, так и продолжают.
Такая картина наблюдается не первый год, но десять-пятнадцать лет назад масштабы выбора песка были незначительными. А на широкую ногу этот бизнес встал, когда активизировалось строительство коттеджей. Песок нужен всем: на производство бетонных изделий, тротуарной плитки, возведение фундаментов и стен, отсыпки дорожек. Спрос есть, а обеспечить предложение нечистым на руку дельцам оказалось очень несложно.
В результате город может потерять свои источники питьевой воды. Даже сейчас, чтобы навести порядок и попросту разровнять траншеи и воронки, вырытые добытчиками песка, потребуются миллионы рублей. Еще большую цену мы заплатим за урон природе. Восстановить фильтрующий слой будет гораздо сложнее и затратнее. Особенность в том, что песок добывают на территории Агаповского района, а реализуют его в Магнитогорске. И браконьерская добыча уничтожает наши водозаборы. Был случай, когда сельская администрация выдала разрешение на добычу песка прямо на берегу Урала в охраняемой зоне. В прошлом году это безобразие удалось прекратить. Но ведь нанесенный урон никто не компенсировал. Поэтому необходимо взаимодействие власти двух разных территорий.
Посыл "Не кошмарить малый бизнес" на практике привел к тому, что многие дельцы почувствовали безнаказанность и вседозволенность. Логика проста: халявный песок, только возьми его и продай. И пока никаких серьезных аргументов против никто не высказал. Будем ждать, когда поймы наших рек эти дельцы "изгрызут" окончательно и из крана потечет хлорированная жижа, а не природная вода?
Проблему можно решить только всем миром: веское слово скажет общественность, результативно сработают власть, депутатский корпус, правоохранительная система, федеральные государственные органы, прокуратура.
Текст: Михаил СКУРИДИН
Фото: из архива треста "Водоканал"
"Магнитогорский металл" 17 июня 2010г. www.magmetall.ru
